1、第一个预测：2017年产业园，尤其是中西部产业园发展会迎来一个困难节点，而且会还会持续很长一段时间。为什么这么难呢？

“新常态”这个词用的多，说的多，但到底怎么才叫“新常态”？举两个数字：第一个是出口，从1979年到2014年，中国的出口增长每年都达到16.4%。而2015年这个数字是多少呢？负增长2.8%。今年上半年的数据进一步恶化，出口增长下滑了7.7%。出口下滑的原因，就是之前进口我国的产品的发达国家，日子也不太好过。第二个是投资，“十一五”时期我国平均每年的投资增长是25.5%，“十二五”期间下降了7个百分点，平均每年的投资增速为18.8%，而且有一个趋势，越往后下降的越快。2015年，投资增长10%。

民间投资和工业投资的下降，说明了投资增长后劲不足;而进出口总额的下降，则说明外向需求也同样不足。驱动经济发展的两辆主要马车：出口、投资都下降明显。

所以出口下降，投资疲软的结果，就是沿海地区企业，尤其是制造业的日子不太好过，在这些企业更操心如何活下去的关键时刻，中西部产业园再去招商引资，再想去搞产业转移，是不是越来越难？

这两天，一个企业家火了。“玻璃大王”曹德旺不仅准备投资10亿美元在美国建设玻璃工厂，还说了几句得罪很多人的话。

曹德旺说：美国电价约3毛，中国6毛多，高速公路，美国不收费，中国过路费一吨5毛钱。这还不包括税负。美国只有35%的所得税，中国除了25%的所得税，还有百分之几十的增值税。再算上其他各项税费，算下来，中国制造业的综合税负比美国高35%。

在中国从事制造业，“除了人力，什么都比美国贵。”而且劳动力成本现在也只是比美国便宜，跟周边国家比，一点竞争力都没有。

老曹说的其实是很多制造业企业、现在还在搞实体经济的心声。而这种心声指向的就是：要素成本。

最终体现的结果是：伴随高速增长，中国的成本优势逐渐丧失，也还没形成独到性优势。同时，印度、越南逐渐开放，成本比我们更低。

除了要素成本，还有一个关键词是：回归经济产业园招商引资中，“回归经济”一直是重点之一。

但现在全球经济进入新常态，大家日子都不太好多，都在提回归经济，美国的说法是“制造业回流”，浙江、江苏、广东等产业转出大省，现在也都在提“回归经济”。原本外资、企业流出地，现在反而在拼命的留住、甚至加大力度把争取这些企业重新流入，留给中西部，留给产业园的空间还能剩下多少呢？

2、第二个预测：培育本土企业比招商引资更重要。

到了经济新常态，大家都意识到了这个问题，但做法上，却没有大的变化。其实，过去谋发展的许多老办法不能用也行不通了，需要变一下思路，换一种路径。

这个通道是由“一带一路”战略带来的，是由跨境电商带来的。“一带一路”战略的落地实施，为国际产业合作开辟了新的通路，也为中西部地区承接产业转移提供了新的机遇。而新经济，尤其是网络经济的不断孕育、成长、状大，也产业流动提供了新的动力和趋势。

同时，与“一带一路”战略的逐步落地成型有关，跨境产业合作从之前点式，面式合作，走向了立体化，跨境产业合作模式以及平台也会相应的更加多样化;另一方面，也与跨境电商产业发展迅速，典型模式和成效明显。

通过加大招商引资的力度，许多地区基于自身得天独厚的自然资源的情况下，旅游业有了较大的发展。在招商引资的时候要注意：
1加大领导的重视程度：在进行引资时，多进行农业产业化的推进活动，相关领导、工作组应对活动中产生的问题进行深入的分析，主要领导亲自抓，负全责，将对龙头企业的扶持落到实处，促其做大做强，并通过龙头企业的表率作用，带动全村的经济发展。
　　

2合理利用现有资源优势，扩大招商引资：通过对该地现有资源优势进行探究、分析，因地制宜的发展优势产业。政府在保证品牌的优势、出台相关优惠政策的同时，招商局应加大对该县的宣传，采用招商引资的方法，为当地带来更多的资金、更多先进的技术，以采用工业化的手段，加速当地经济的发展。
　　

3提升扶持质量，高效培育龙头：许多地区的外来企业扮演着“内联农户、外联市场”的信使的角色，因而外来企业的发展，是农业产业化发展的关键。在此形势下，开辟产业化经营的一条龙服务，为广大外来的企业、申报外来的企业的单位就提供了一条快捷的绿色通道。从征地、厂房建设到证照办理，从优惠使用厂房用地到税收减免，都为龙头企业健康有序的发展提供了有效的支持。

4加强品牌效应，提高基地建设：通过引进先进的标准化生产加工技术，提升农产品的品质，然后建立自己的品牌，通过提升品牌效应，收获品牌所能带来的更多的附加价值，实现基地化建设所带的区域化优势。

5做好外来企业的申报、监察工作：对发展较快的地区企业，逐一进行筛选，对符合条件的，由相关部门统一进行走访，并对其宣传相关的申报政策、申报审批流程、优惠措施等。同时派遣专门的人员，负责对口的为企业申报提供服务，帮助其完善各项资料。争取提高申报的成功率，为企业赢得更多发展的机会。

产业园创新生态该怎么搞？从下面这两个方面下手即可：

一方面突出企业创新主体地位，通过龙头企业创新，来形成创新型企业集群，为经济发展培育持久创业创新动力;

另一方面，着重培育创新平台，包括将双创与产业集聚区结合，与企业研发机构结合，与孵化器结合，以及构建配套融资体系等。

以上的观点，都是理论上，宏观的。具体的操作上，其实中西部地区，就有很多现成的经验和模板，可以去学，也值得去学。

这方面，有三个地方可以为大家推荐：许昌、江阴和南海。